中國節能產(chǎn)業(yè)如何在困境中崛起

2011年11月22日，國務(wù)院新聞辦公室正式發(fā)布了《中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)(2011)》白皮書(shū)，明確將節能低碳工作列為“十二五”期間我國的目標任務(wù)。

國家的政策東風(fēng)、廣闊的市場(chǎng)空間，中國的節能環(huán)保行業(yè)的爆發(fā)式增長(cháng)似乎已順理成章。然而，通觀(guān)中國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀，人們不難感到，這個(gè)肩負著(zhù)時(shí)代重任、正在蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，卻正面臨一系列困難的局面。

巨大的能源壓力，節能環(huán)保行業(yè)的亂局，再加上巨大的國際競爭，中國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何沖出困境，不僅關(guān)乎我國“十二五”節能減排能否順利展開(kāi)，更決定了未來(lái)我國經(jīng)濟可持續性發(fā)展的前景。置之死地而后生，節能環(huán)保行業(yè)方能迎來(lái)春天;不戰而退，中國經(jīng)濟不僅無(wú)法實(shí)現對國際的減排承諾，未來(lái)還將陷入嚴重的能源危機。

令人欣喜的是，現階段我國已經(jīng)有一大批節能行業(yè)先鋒，正在通過(guò)創(chuàng )新實(shí)踐、科學(xué)探索，為中國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟一條持續、健康發(fā)展之路。

尋求發(fā)展，實(shí)現合作共贏(yíng)

“節能這一概念在政府機關(guān)比較流行，聽(tīng)說(shuō)領(lǐng)導干部如果不提節能，就會(huì )顯得不入流。但是，節能環(huán)保市場(chǎng)目前來(lái)說(shuō)還是一個(gè)市場(chǎng)失靈領(lǐng)域。”中國節能協(xié)會(huì )高級工程師蔣蕓認為。

事實(shí)上，這種說(shuō)法并非空穴來(lái)風(fēng)。在部分企業(yè)看來(lái)，節能減排看上去還不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，投入大筆錢(qián)進(jìn)去，充其量只是為環(huán)境做出貢獻而已，但這并不符合企業(yè)追求利益的正常目標。在短期經(jīng)濟利益的驅使下，無(wú)論賣(mài)方開(kāi)出多大的價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)和回報等方面的優(yōu)惠，都很難引起買(mǎi)方的重視。企業(yè)自身也不太可能把節能減排的目標放在第一位。

如果說(shuō)，技術(shù)的缺失還可以靠自主研發(fā)或引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)來(lái)解決的話(huà)，資金的嚴重不足則更像是眾多節能環(huán)保企業(yè)難以逾越的鴻溝。相對于那些財大氣粗的用能大戶(hù)來(lái)說(shuō)，節能服務(wù)公司幾乎算個(gè)“小不點(diǎn)”，業(yè)內戲稱(chēng)為“小馬拉大車(chē)”。沒(méi)有了資金支持，小馬就拉不動(dòng)大車(chē)，節能服務(wù)公司的生存堪憂(yōu)。

那么，節能行業(yè)的“小馬”們該如何解決資金“死局”呢?

中國節能協(xié)會(huì ) (EMCA)副秘書(shū)長(cháng)朱霖在接受《經(jīng)濟》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“當前我國的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)蘊含著(zhù)巨大的市場(chǎng)潛力，國外資本熱情高漲，但也很茫然，不知道應該往哪兒投。”

一邊是節能企業(yè)為融資發(fā)愁甚至絕望，另一邊卻是國際投資機構苦苦尋覓適合的投資對象。很顯然，市場(chǎng)缺乏一個(gè)與國際對接的平臺。

中國節能環(huán)保領(lǐng)域缺少具有一定規模和實(shí)力的“龍頭”企業(yè)。通過(guò)打造全球綠色低碳合作平臺，將國內外的資金、技術(shù)、人才等匯集到一個(gè)集成平臺上，實(shí)現資源的全面對接，是最終提升中國節能環(huán)保行業(yè)的綜合實(shí)力的一條有效途徑。

隨著(zhù)越來(lái)越多的企業(yè)機構了解并接受有些節能企業(yè)提出的“共贏(yíng)合作”理念，隨著(zhù)全球綠色低碳合作發(fā)展平臺的不斷拓展，這些節能企業(yè)能否帶動(dòng)中國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的規模發(fā)展，進(jìn)而提升行業(yè)實(shí)力，我們將拭目以待。

洋為中用，探索合理發(fā)展模式

目前，節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要運營(yíng)模式是合同能源管理。在該模式下，業(yè)主可以“零投入”實(shí)現節能減排，節能服務(wù)公司通過(guò)正確評估技術(shù)風(fēng)險、科學(xué)實(shí)施能源管理，同樣可以獲得經(jīng)濟效益。而這種產(chǎn)自美國的洋模式，自上世紀90年代引入后一直水土不服。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李建偉指出，合同能源管理模式要想克服水土不服，應該“與中國國情和具體應用的市場(chǎng)情況相結合，這就需要在原有基礎上不斷的探索和改善，而不應一味照搬。”

據調查，一些節能服務(wù)公司在合同能源管理模式的市場(chǎng)推行方面，已經(jīng)積累了一些值得借鑒的寶貴經(jīng)驗，其中最被業(yè)界看好的有“節能超市”模式。專(zhuān)家認為，這是對合同能源管理的創(chuàng )新和拓展。這一模式將分散的產(chǎn)品、技術(shù)、企業(yè)、人才、信息、資源等集合、配置、甄別、提純，提供給耗能企業(yè)一個(gè)“超市式”的選擇平臺，實(shí)現系統、多樣、合理、可定制的節能服務(wù)，同時(shí)又為節能產(chǎn)品、技術(shù)廠(chǎng)家提供了銷(xiāo)售渠道和客戶(hù)資源，是對這個(gè)行業(yè)最缺乏的中游平臺的補充。

中國科學(xué)院可持續發(fā)展戰略研究組組長(cháng)牛文元說(shuō)：“‘節能超市’從實(shí)體經(jīng)濟到虛擬經(jīng)濟整體地提升了節能減排服務(wù)的發(fā)展前景。”

毋庸置疑，我國的節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)正在通過(guò)不斷的創(chuàng )新，探索出符合中國市場(chǎng)規律的節能經(jīng)營(yíng)模式。而隨著(zhù)以“節能超市”為代表的節能服務(wù)模式的不斷涌現，合同能源管理將在中國“落地生根”，整個(gè)節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)春天。

整合資源，用標準實(shí)現突破

節能減排的服務(wù)標準缺失、節能效果檢驗評估標準缺失，是影響節能項目順利簽約的另一重要因素，更是影響節能環(huán)保行業(yè)規范發(fā)展，造成如今亂象叢生的重要原因。

目前，國家政策機構和民營(yíng)企業(yè)正在進(jìn)行節能低碳標準方面的探索，并取得了一定進(jìn)展。2011年3月29日，由中國標準化研究院等11家單位共同發(fā)起成立了節能減排標準化技術(shù)聯(lián)盟，積極推動(dòng)了我國節能減排技術(shù)標準。

雖然節能環(huán)保領(lǐng)域涵蓋的范圍尚未明確，但從廣義的概念上理解，這一產(chǎn)業(yè)可謂“錯綜復雜”。該領(lǐng)域是一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域，與其他經(jīng)濟部門(mén)相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。具體而言，節能環(huán)保涉及的領(lǐng)域包括工業(yè)設備領(lǐng)域的節能減排改造、建筑節能、節油及石油替代、節能照明、污水處理等。節能領(lǐng)域目前就很欠缺發(fā)展所需的有力助推因素。

牛文元教授表示，節能減排是未來(lái)發(fā)展的重頭戲，將實(shí)現企業(yè)、政府到每個(gè)公民的普及。他建議，作為中國節能服務(wù)的排頭兵，中國節能行業(yè)先鋒不僅要做好產(chǎn)品、服務(wù)，更要積極參與打造包括誠信在內的行業(yè)標準，引領(lǐng)節能減排的發(fā)展，以“龍頭”帶動(dòng)全局。

綠色低碳之路任重道遠。中國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)只有通過(guò)不斷的模式創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、融資創(chuàng )新和標準化探索，樹(shù)立公益之心，走共贏(yíng)合作發(fā)展之路，才能走出亂局，開(kāi)啟美好的綠色未來(lái)。